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.国家相关的能源政策对分布式光伏并网系统的推广有什么影响？
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答：2012年7月7日，国家能源局发布“太阳能发电发展十二五规划”（国能新能（2012）194号），提出优先利用建筑屋顶建设分布式光伏发电系统，实现集中开发，分散开发和分布式利用共同发展；2012年9月14日，国家能源局发布“国家能源局关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知”（国能新能（2012）298号），计划在全国推广分布式光伏发电15GW；2013年2月27日，国家电网召开新闻发布会，向社会发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，解决了分布式光伏并网难的问题；2013年2月国家发改委价格司对外发布”关于完善光伏发电价格政策的通知”(征求意见稿),提出了光伏发电按照资源分区的上网电价和对于分布式光伏发电的补贴标准的初步意见；2013年7月4日，国务院发布“关于促进光伏产业健康发展的若干意见”（国发（2013）24号），俗称“国八条”，特别提出大力开拓分布式光伏发电市场；2013年7月18日，国家发改委印发《分布式发电管理暂行办法》，规定了分布式发电的项目规划，项目管理，电网接入以及政策保障的相关原则；2013年7月24日，财政部发布“关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知”（财建（2013）390号），明确了对于分布式光伏发电的补贴原则和补贴发放原则，免除了项目开发商担心补贴资金拖欠的后顾之忧。2013年8月，国家能源局日前正式公布了第一批分布式光伏发电示范区名单，该批名单涉及7省5市、总共18个示范区项目。这一系列针对分布式光伏发电政策的出台以及后续光伏分布式补贴价格、金融扶持政策等政策的陆续出台，明确了光伏发电的战略地位、发展方向和应用规模，解决了分布式光伏发电的补贴标准，电网接入和资金来源等关键问题，必将大大促进我国分布式光伏发电的市场推广。2014年9月，国家能源局发布关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知，《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发[2013]24号）发布以来，各地区积极制定配套政策和实施方案，有力推动了分布式光伏发电在众多领域的多种方式利用，呈现出良好发展态势。但是各地区还存在不同程度的政策尚未完全落实、配套措施缺失、工作机制不健全等问题。为破解分布式光伏发电应用的关键制约，大力推进光伏发电多元化发展，加快扩大光伏发电市场规模，现就进一步落实分布式光伏发电有关政策。2015年3月，国家能源局转发了由水电力利规划设计总院的《光伏扶贫试点实施方案编制大纲（修订稿）》，此举是为持续推进、完善光伏扶贫工作进展，为各扶贫地编制光伏扶贫实施方案提供参考依据。
第四篇 项目管理篇
25.如何管理分布式光伏发电项目？
答：国务院能源主管部门负责全国分布式光伏发电规划指导和监督管理；地方能源主管部门在国务院能源主管部门指导下，负责本地区分布式光伏发电项目建设和监督管理；委托国家太阳能发电技术归口管理单位承担技术、信息和工程质量控制工作。
26.分布式光伏发电项目为什么需要备案？不需要国家补贴的项目能开工建设么？
答：现阶段分布式光伏发电仍然需要国家补贴，假定每年安装5GW分布式光伏发电，全年发电量至少60亿kWh，如果每kWh补贴0.42元，则需要25.2亿元人民币。为了优化补贴资金配置，备案是必须的。分布式光伏发电项目由地市级能源或县级能源主管部门实行备案管理。如果项目不需要国家补贴，则直接实行备案管理后就可以开工建设。
27.分布式光伏发电项目如何备案，应准备哪些材料？
答：项目单位向地市级或县级能源主管部门提交固定资产投资备案表和分布式光伏发电项目备案申请表，应包含以下材料：
1）符合建筑等设施安装光伏发电系统相关规定的项目方案；
2）项目用地或屋顶等场址使用证明；
3）地市级或县级电网公司出具的项目并网接入意见；
4）如果项目采用合同能源管理方式，则需提供与电力用户签订的能源服务管理合同等材料
5）地方政府根据有关规定要求提供的其他材料。